盟委组织部2018年上半年工作总结和下半年工作安排

半年来,在自治区党委组织部有力指导和盟委坚强领导下，全盟各级组织部门牢牢把握党要管党、全面从严治党这条主线，坚持在服务大局中明确政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中担当作为，统筹推进“选干部、配班子，抓基层、打基础，育人才、聚贤能”各项重点工作，全盟党的建设和组织工作取得积极进展。

一、着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育

（一）认真做好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的培训和宣传工作。按照自治区和盟委统一安排部署，详细制定专题培训计划和实施方案，组织参训学员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。截至目前，举办县处级干部专题轮训班6期，苏木乡镇党政主要领导干部蒙汉语示范班各1期，党外干部1期，共培训干部1231人，实现县处级干部培训“全覆盖”。充分发挥锡林郭勒党建网、锡林郭勒党员教育微信公众平台和“草原先锋”党建刊物等媒介平台作用，把党的十九大精神及时宣传贯彻到全盟各基层党员干部群众中，全盟共播出远教电视栏目18期。

（二）认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。及时转发《关于<2018年全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要点>的通知》，从加强组织领导、强化学习教育、做好调查研究、广泛征求意见、狠抓整改落实等7个方面明确了“两学一做”学习教育常态化制度化工作的任务目标、基本原则和主要内容，确保了学习教育有章可循、有的放矢。加强基层指导，引导各地各部门把推进学习教育与“北疆先锋”工程、基层党建提质增效专项行动有机结合，不断创新工作方法、内容、程序，使学习教育有抓手、有特色，上水平、树品牌。

（三）积极做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期筹备工作。督促各地各部门通过培训轮训、中心组学习和“三会一课”、“主题党日”等形式，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员干部认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，打牢主题教育的思想基础。盟旗两级组织部门围绕主题教育的重大意义、推动方式、解决问题等内容，广泛开展问卷调查。截至目前，全盟共发放调查问卷4270份，收回4234份，征求到9大方面240条有价值的意见建议。各地共派出51个专题调研组，深入农村牧区、街道社区、机关单位等领域，对主题教育前期筹备情况进行调研摸底，为找准主题教育切入点和突破口打牢基础。

（四）扎实开展领导干部正确发展观政绩观专题教育。研究制定《在全盟领导干部中深入开展正确发展观政绩观专题教育的实施方案》，明确了18项主要任务，采取领导干部带头学习、组织专题教育培训、举办专题辅导讲座、开展专题学习研讨等方式，保证专题教育高标准启动高质量推进。截至目前，举办盟级层面领导干部树立正确发展观政绩观专题培训班2期，160多名县处级领导干部参加培训。

二、有序推进嘎查村、社区党组织换届工作

认真落实《关于做好嘎查村“两委”换届前期准备工作的通知》要求，对全盟850个嘎查村一一排查、一一摸底，并逐村制定工作预案，提早做好思想工作、解决存在问题。加强经济审计，为选好能人、干净人、明白人提前做好准备。及时起草了关于认真做好全盟嘎查村、社区“两委”换届选举工作的实施意见，成立了全盟嘎查村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，组建了3个换届选举工作督导组，从成员单位抽调了9名干部，参与嘎查村“两委”换届督导工作。在嘎查村方面，按照“先支部后村委”的顺序，6月25日前圆满完成嘎查村党组织换届选举任务，换届后，共选举产生嘎查村党组织班子成员2597人，其中女干部 477人，少数民族干部1670人,30岁以下163人，大专及以上学历703人，党员中心户、致富带头人进入班子523人，当选正职123人，班子整体结构明显改善、队伍素质明显提升。在社区方面，如期完成了全盟162个社区党组织换届选举工作，产生新一届党组织班子成员712人，其中连选连任419人，女干部453人，少数民族干部245人，平均年龄41.3岁，具有大专及以上学历的人498人；新当选党组织书记162人，162个社区全部配备了专职副书记，社区班子结构进一步优化。

三、切实加强干部选拔监管考核

（一）加强干部选拔任用。结合推进干部交流工作，上半年调整干部2次，涉及处级干部共121人。处级领导干部58人，处级非领导职务干部28人，重新任命的驻盟直单位纪检监察组组长13名，到龄退休或年内退休的处级干部免职26名。切实加强换届后领导班子建设，以贯彻执行民主集中制为重点，进一步完善换届后班子议事规则和民主决策机制，进一步修订完善盟委、行署工作规则和议事决策制度，指导各地健全完善换届后旗（县市）委全委会工作制度、常委会工作制度、政府议事规则、集体领导和个人分工负责相结合等多项制度，切实推进了议事决策规则的制度化、规范化。

（二）强化干部教育锻炼。强化领导干部专业化能力，举办推进城市规划与改进城市管理、县处级干部大数据应用、生态文明建设和生态环境保护等专题培训班，培训干部160余人。举办为期2个月的全盟春季中青年干部专题培训班；组织中青年干部远赴湖南韶山进行为期一周的红色足迹教育培训，进一步加强党性修养；组织干部深入二连浩特市考察城市建设、口岸经济、街道社区等，激发干部做好工作的责任感和紧迫感。

（三）加强干部监督管理。认真开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，截至目前，共对182名领导干部报告个人有关事项情况进行了查核。其中，随机抽查99人，重点查核83人。根据查核结果，对4名领导干部进行了书面提醒，对2名领导干部进行了书面诫勉。 ……此处隐藏3601个字……业人才典型、工作亮点等方向，向自治区报送了宣传稿件6篇。协调盟财政局及相关旗县市组织部，认真做好2018年度“草原英才”工程入选团队的资金拨付工作。认真做好“博士服务团”、“草原之光”硕士创业行动需求计划申报工作，积极争取熟悉城市规划、工业经济的人才来我盟挂职服务。认真做好“西部之光”访问学者推荐工作，向自治区推荐教育科技和卫生医疗领域的3名专业技术人员赴外地交流学习。

六、着力深化党的建设制度改革

（一）加强谋划部署。认真落实自治区党委组织部和盟委部署要求，盟委组织部强化牵头抓总作用，在全盟党建工作会议和组织部长座谈会上研究部署党建制度改革工作；多次召开部务会议，审议重要改革方案。各承担改革任务的部门和科室主动履职尽责，充分发挥职能作用，认真抓好承担改革任务的落实，确保了各项改革任务顺利推进。

（二）加快任务推进。根据自治区党建制度改革工作安排和盟委改革工作要点，制定了《锡林郭勒盟党建制度改革2018年工作安排》和改革重点任务台账，确定了年内重点推进的6个方面39项具体改革举措（其中：制定出台18项，推进落实21项）。目前，需制定的18项改革项目现已完成8项，贯彻落实的21项正在稳步推进。

（三）强化督察调度。制定了督察工作方案和督察重点台账，明确了11项重点督察项目，推动各项督察工作有序开展。坚持实行每月一调度、每季一督查、半年一推进、年底一总结的“四个一”工作机制，随时掌握改革情况，深入推进各项改革。进一步完善改革信息报送制度，在《组工信息》、《组工通讯》和党建网设立了党建制度改革专刊、专栏，及时刊报各地改革经验做法、重要改革成果。

七、着力加强组织部门自身建设

一是加强政治建设。抓好组工干部学习常态化，认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步加强机关党建工作，规范总支和各支部党内活动，推动机关党建工作规范化、精细化、制度化。二是加强作风建设。组织开展“主题党日”活动等，教育引导组工干部自觉培养党性修养和廉洁自律意识。继续深化组工干部下基层、精准扶贫工作，安排一名干部深入帮扶嘎查，开展精准扶贫工作。三是加强信息化建设。加大信息宣传力度，上半年编发全盟《组工信息》26期，为各旗县市（区）组织部门交流经验提供了平台。印发《关于进一步加强组工信息工作的意见》、《组工信息报送及采用情况通报》，督促各旗县市（区）党委组织部门、部机关各科室（中心）加大信息报送力度，稳步推进全盟组工信息工作。积极推进各地区各部门“党建直通车”建设，举办大组工网分级保护整改项目设计方案的专家评审会，对已经联通的旗县市区党委组织部逐一进行了大组工网设备的测试以及相关资料的搜集，为下一步的测评验收做好准备，切实抓好网络宣传、党建网、“两个统计”等工作。

半年来，我们做了一些工作，也取得了一定效果，但还存在一些差距。比如，干部管理监督抓早抓小抓常的机制还不够完善；解决一些干部不想为、不能为、不敢为的问题还需要持续用力；一些地方和单位存在抓发展与抓党建“两张皮”现象，边境党建、国门党建有待进一步加强；个别基层党组织软弱涣散，“两个覆盖”不到位，基础保障不力，支部堡垒作用还没有充分发挥出来；发展党员程序不够规范，党员队伍结构还不尽合理；人才发展改革政策尚未完全落实，现有人才作用发挥不够充分，高层次和高技能人才相对匮乏，等等。这些问题，我们必须高度重视，认真反思，采取有力措施加以解决。

下一步，我们将深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻自治区党委组织部新要求，牢牢把握好大局大势，主动适应形势任务的变化，站在全局谋划工作，推动组织工作有新气象新作为。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。充分发挥各级党校、行政学院主阵地作用，重点抓好县处级干部和苏木乡镇（街道）主要领导的集中轮训；分层分级、分领域分系统抓好专题培训，注重提高培训工作的针对性实效性。深入开展党性党规党纪教育，有针对性地开展大数据应用、文化旅游、现代畜牧业、脱贫攻坚等专题培训，提升领导干部专业化能力。二是高起点谋划推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续通过专题调研、征求意见和组织座谈等方式，深入基层了解党员干部的思想、工作状况和群众的意见建议，做足做好主题教育前期准备。待中央、自治区党委出台意见后，及时研究制定我盟实施方案，并以从严从实的态度抓好各项任务的落实。三是着力建设高素质专业化干部队伍。坚决落实新时期好干部标准，坚持把政治标准放在首位，坚持事业为上、人事相宜，拓宽选人视野，统筹干部资源，探索专业化人才选拔方法，注重培养选拔具有专业能力、专业精神的干部。组织开展后备干部调研，分类建立优秀年轻干部人选信息库，加大年轻干部挂职锻炼力度，大力发现储备、培养选拔年轻干部。结合巡视巡察，持续推进选人用人不正之风专项整治。严格干部日常管理监督，加大提醒函询诫勉工作力度。注重激励关爱，从晋职晋级、职称评定、生活补贴等方面，研究制定关心关爱基层干部的具体措施。四是全面提升基层党组织建设水平。坚持以会促创、以会促学，先后通过召开全盟基层党建工作现场会、抓党建促脱贫攻坚现场会、城市基层党建工作现场会等基层党建工作会议，认真贯彻《深入实施“北疆先锋”工程大力推进党的基层组织建设的实施意见》，坚持分领域分类别施策，分层次分责任落实，全面安排各领域基层党建。继续巩固深化“北疆基层党建长廊”建设，持续深化“五边行动”，总结推广“智慧党建”做法，积极推进“互联网+党建”模式。认真落实“十化”要求，加快推进“基层党建提质增效”专项行动。精心组织开展嘎查村社区“两委”换届，精准选派和管好用好第一书记，助推全盟脱贫攻坚工作。坚持和完善基层工作经费、报酬待遇和服务群众专项经费逐年增长机制，增强基层党组织有钱办事的能力。六是深入实施积极开放有效的人才政策。以“草原英才”工程为统领，围绕三大主导产业和七大战略性新兴产业，积极探索项目引才、课题引才、机构式引才等多种途径。突出政治引领和政治吸纳，加强对各类人才的思想政治教育。完善党管人才领导体制，完善盟级领导联系服务专家制度，定期走访慰问杰出人才。强化优秀人才和人才工作典型宣传。